近年来,牡丹江市紧扣习近平总书记关于“构筑我国向北开放新高地”的重要要求,坚决落实省委省政府“买全俄卖全国、买全国卖全俄”的决策部署,积极构筑对外开放新平台,持续扩大对外开放。当振兴机遇与开放红利在此交汇,牡丹江正以最饱满的热情、最务实的举措,广纳四海宾朋,共启开放融通的崭新未来。
一、牡丹江是开放的高地:沿边区位优越,政策机遇叠加
牡丹江的开放优势,源于先天独特区位,更得益于政策红利叠加。一是沿边近海区位优势突出,牡丹江地处东北亚经济圈的中心区域,毗邻俄罗斯滨海边疆区、边境线210公里,是中国距俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港最近的地级市,拥有4个国家一类口岸,通过“哈绥俄亚”陆海联运通道与俄罗斯“滨海一号”对接,内贸货物可直达深圳等16个港口,为跨境物流、国际贸易、跨境电商等领域合作提供了坚实基础。二是平台政策叠加效应明显,依托自贸试验区、综合保税区等12个国家级开放平台以及11个在俄境外园区,牡丹江正全力争当向北开放新高地的排头兵,积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,跨境电商、互市贸易占全省30%和90%以上,非油贸易额连续35年居全省首位,形成了境内外互为原材料供应通道、互为进出口加工贸易基地、互为销售市场的跨境产业体系。三是开放发展迎来重大机遇,党中央、国务院批准设立牡丹江沿边产业协作园区,在财税金融、管理权限、生产要素等方面给予重大政策支持;省委省政府把牡丹江作为重要战略支点,加快构建“买全国卖全俄、买全俄卖全国”经贸格局,随着中俄双向免签政策落地见效、跨境贸易结算体系日益完善,牡丹江在对俄经贸中的合作优势和发展潜力正在逐步彰显、加速释放。
二、牡丹江是投资的沃土:生态禀赋优良,营商环境一流
牡丹江的投资价值,藏于绿水青山之间,更显于高效便捷服务之中。一是山川秀美、宜居宜游,在3.88万平方公里土地上,错落分布着10个国家森林公园、9个国家湿地公园和11个省级以上自然保护区,森林覆盖率达到65%、高于全国全省40.6个和18.3个百分点,年空气优良天数达到95%,拥有镜泊湖、中国雪乡等特色景区景点450多处,是中国优秀旅游城市、世界冰雪旅游城市。二是服务高效、投资放心,牡丹江始终将优化营商环境作为高质量发展的突破口,全力打造市场化、法治化、国际化的一流环境。全面推进商事制度和项目审批改革,企业开办时间压缩至1个工作日,重点项目审批缩短至30天,高频事项实现“最多跑一次”。我们秉持“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”的理念,竭力为企业当好“联络员、信息员、服务员”,让每一位投资者在牡丹江放心投资、舒心经营、安心发展。三是要素齐全、活力凸显。牡丹江与清华大学、哈工大等20多所高校共建人才工作站,推动产学研深度融合,为投资者就地取材、节约成本、创新发展提供了坚实的要素保障。同时,医疗、教育、商贸等城市功能完善,拥有10所三甲医院和17所大中专院校,宜居宜业宜游条件优越。在生态旅游、健康养老、文化创意、休闲度假等领域发展前景广阔。
三、牡丹江是产业的洼地:发展动能强劲,合作潜力巨大
依托沿边产业协作园区,牡丹江正在加快发展进口农林产品精深加工、出口机电产品制造、生物医药和新材料“1+1+2”主导产业,合作空间广阔、前景可期。一是合作发展进口农林产品精深加工业。我市是中国绿色有机食品之都,绿色有机食品认证面积占耕地近50%,境外农业合作面积占全省一半以上、年回运俄粮40万吨以上,帝王蟹等海产品实现规模进口。建有国家进口木材战略储备基地,年木材进口量300万立方米、占全省75%,恒丰纸业是国内特种工业用纸龙头企业、全球最大的卷烟辅料用纸生产基地。未来,可与广大投资者携手打造跨境肉类、水产品等食品精深加工产业链;做强林木制品全产业链,共同开发面向俄罗斯市场的定制家具和绿色建材产品,更好将资源优势转化为经济优势。二是合作发展出口机电产品制造业。牡丹江汽车空调压缩机、石油钻采工具、半导体等产品达到国内领先水平,富通空调为一汽大众等20多家车企配套,北方双佳是中国石油石化装备制造业50强企业,北一半导体是全省首家芯片生产企业,建成玛速玛中俄汽车配件出口基地。当前,牡丹江正在紧盯俄罗斯市场需求,扩大高附加值机电产品出口,在打造汽车制造产业链,建设对俄专用车制造基地、创新发展电器制造产业链,打造国内功率半导体生产制造基地、培育发展低空经济产业链,争创国家级民用无人驾驶航空试验区等领域产业活力迸发、潜力巨大。三是合作发展生物医药、新材料等新兴产业。毗邻的俄远东地区药用动植物资源丰富,绥芬河和东宁口岸获批国家中药材进口指定口岸,龙江道地药材十大生产基地我市占3处,建成5000亩以上种植基地12个,拥有药号506个;域内矿产资源丰富,石墨储量5000万吨以上,油页岩、大理岩储量居全省首位,是国家特种材料高新技术产业化基地。当前,我市正加快建设现代生物医药产业集群、东北地区特色新材料产业基地,在药材加工、创新药研制应用、医疗器械制造产业链以及石墨、玄武岩、亚麻等精深加工领域基础扎实,大有可为。
风劲潮涌正当时,携手奋进启新程。当前,牡丹江正处于高质量振兴发展的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、开放升级的加快集聚期、赶超发展的关键窗口期,我们将持续优化营商环境、完善产业生态、强化要素保障,以最大诚意、最优服务、最实举措,为投资者搭建干事创业的广阔平台、提供保驾护航的坚实支撑。热忱欢迎各位企业家、投资者与这座充满活力和希望的城市同心同向、同频共振,共绘高质量发展新蓝图,共谱合作共赢新篇章!

