据俄罗斯《公报》报道，为加强欠薪责任追究，俄出台了新的法案，法案落实可能导致用人单位停发年终奖、季度奖。

莫斯科BLS律所执行合伙人叶莲娜·科热米金娜表示，俄联邦总统2016年7月3日签署的第272号联邦法律确实提高了用人单位解决拖欠工资问题的责任意识，这项法案自2016年10月1日起生效。

专家指出，法案从员工角度出发改变了用人单位和员工之间的利益平衡点，特别是法案对支付工资的期限作出了明确规定——自结算周期结束之日起15日内，同时，专家还强调，这一规定也意味着用人单位要在15日内完成年终奖和季度奖的核算，叶莲娜·科热米金娜认为：在15天的时间里完成年终奖和季度奖的核算是不切实际的，因为无法在这么短的时间内进行公司经营状况分析，而这正是年终奖、季度奖的核算依据。这也就意味着用人单位不得不改变自己的奖励机制——取消奖金和津贴，只保证工资的发放。

叶莲娜·科热米金娜强调，通常情况下奖金发放的时间远超过15天，如果将奖金确定为工资的一部分，那么用人单位需要支付延期利息，同时还会面临行政责任追究。奖金可视为福利性收入，而非工资收入，这样一来就可能导致负面结果。根据目前司法惯例，在有关奖金发放的案件中，法院在大多数情况下会支持用人单位一方，但以后的趋势取决于法院和联邦劳动监察局对新规的解读。长期性的奖励很可能成为过去时：繁琐耗时核算出来的奖金会变成迟发工资的罚款。

专家认为，还有另一种可供选择的奖励机制——员工只有固定收入无其他奖励性津贴，并且收入每年会根据公司的经营结果而变化，然而这种机制只能在管理系统强劲有力、领导人具有影响力的企业中运行，并不符合大多数俄罗斯企业现状。

叶莲娜·科热米金娜说：“向新的奖励机制过渡对企业而言意味着必须强化管理、推广高质量的人员评定程序，不进行奖励机制改革还有另一种选择——不理会法律法规一意孤行，那么就需要做好触犯法律面临高额罚款的准备。”

叶莲娜·科热米金娜认为还有其他几项新的立法也使用人单位可能面临罚款——对部分劳动争议诉讼时效期限以及审理规定的修改。企业拖欠工资，员工可以在自应支付工资之日起一年内（早一些的可在三个月内）向法院提起诉讼，比如某员工因于7月5日收到工资，却延迟到8月10日，那么自7月5日起一年时间内，该员工有权就拖欠工资对用人单位提起诉讼，要求每个延期日获得中央银行统计工资额1/150的赔偿金。

新的审理规定包括用人单位需前往员工居住的城市出席庭审，在此前的规定中，案件的庭审均在用人单位企业所在地进行。自10月1日起，企业员工可向自己常住城市法院提交诉讼申请，因此，建议有地区代理和分公司的企业在劳动合同中写明，要求根据企业所在地进行案件审理而非员工常住地。

信息来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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