在4月7日召开的全体会议上，国家杜马议员通过了行政处罚法修订案，根据反竞争协议造成的危害，加重或减少对反竞争协议所承担的责任。法案发布于下议院的网站上。

在修订行政处罚法第14.32条内容时，草案修订者提议加重对卡特尔协议—横向反垄断协议的责任，但同时在与社会危害性成正比的反竞争协议以及协同工作中减少卡特尔协议的数量。

“公正俄罗斯党”党员瓦列里·加尔敦克强调，俄罗斯的经济是一种“垄断经营”，是被“寡头垄断”的经济，而这一切最终均由消费者来“买单”。针对这一问题，该法案将进行部分解决，但议员指出，近70％的国家经济都完全或部分地处于国家控制之中，于是，那些由国家所控制的企业都能在反垄断法律中“找到漏洞”，所以，仍需与这些法案中的“漏洞”做斗争。

因此，必须对卡特尔协议进行最大程度上的制裁。责任人将被处以40000至50000卢布的罚款或取消营业资格1至3年，而法人—将被处以在市场违法销售所得收入的0.03－0.15%的罚款。

如为提高降低或维持交易价格而签订反竞争协议，参与责任人将处以20000－50000卢布的罚金，或是取消3年以下营业资格，对于法人规定的罚金则是原始交易标的金额的0.1%到50%，但不得超过全部商品违法销售所得总金额的1／25且不少于10万卢布。

将降低“纵向”协议的的责任门槛。对责任人处以15000到30000卢布罚金，取消1年以内营业资格，对法人处以违法所得的0.01%到0.05%的罚款。

来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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