俄罗斯政府立法委员会通过了司法部编制的《非营利组织法》的两部修订案。

第一部修订法案确定了国有非营利组织的特点，以及它们使用个性化工具和终止其经营的特点。此外，法案起草人强调，修订案还确定了非营利组织最高委员制机构的职权，并对其章程进行了规定，到目前为止这些问题仍没有完全解决。其中，司法部提议赋予非盈利组织设计公章、公文用纸和印章的权利，但这些非营利组织的标志不得与俄罗斯联邦、联邦主体和市政机构的标识一致。该理念不只适用于俄罗斯境内的非营利性组织，也适用于各种协会、基金会、私营机构和法人法律机构。

法案已经获得了有关部委的支持，但是法案意见中指出，非营利组织法的条款已经几经修订，之所以有些修正案违背宪法法院2014年4月22日第12П命令的规定违反了明确、清晰和一致性的要求，是因为并没有一个指令明确地说明，究竟哪一版本的条款已经失效。

除了这些变更之外，司法部还准备对《非营利组织法》第31条进行修改。对其修改的必要性，官员们解释道，从今年1月1日起引入非营利组织——社会公益服务执行者的概念。这些组织的名单已经确定并且由联邦机构行政部门评估其服务质量。同时，在《公民社会服务法》中规定由联邦主体行政机关对这类组织进行监督。司法解释中指出，这种权力分配可能导致执法问题的出现。修正案规定，联邦主体行政机关和联邦行政机构将有权评定非营利组织社会公益服务的质量。

来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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